15日，成都海關(guān)召開新聞發(fā)布會稱，按照海關(guān)總署工作安排，從今天（2019年11月15日）起，成都海關(guān)在雙流國際機(jī)場旅檢現(xiàn)場正式實(shí)施進(jìn)境旅客托運(yùn)行李100%先期機(jī)檢試點(diǎn)，這是推進(jìn)海關(guān)行李物品智能化監(jiān)管創(chuàng)新工作、打造最具競爭力的海關(guān)監(jiān)管機(jī)制的一項重要舉措。

　　成都海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，先期機(jī)檢指的是海關(guān)對進(jìn)境旅客托運(yùn)行李在行李分揀區(qū)提前實(shí)施非侵入式過機(jī)檢查，在通關(guān)現(xiàn)場進(jìn)行攔截和查驗的“監(jiān)管前置”監(jiān)管模式。采取“圖像判讀、分類布控、重點(diǎn)監(jiān)管”的工作方式，能夠很好的體現(xiàn)“全覆蓋、集中判、分類審、分級布”的現(xiàn)代海關(guān)智能化監(jiān)管理念。作為落實(shí)總體國家安全觀的重要舉措，先期機(jī)檢按照“分類監(jiān)管，突出重點(diǎn)”的原則，倡導(dǎo)“海關(guān)正面監(jiān)管+旅客主動申報”理念，旨在營造“誠信、法治、高效”的雙贏通關(guān)環(huán)境。

　　在實(shí)施先期機(jī)檢之前，進(jìn)境旅客在行李轉(zhuǎn)盤處提取托運(yùn)行李后，需在海關(guān)監(jiān)管通道上將行李全部搬上X光機(jī)檢查，海關(guān)在這個區(qū)域要對旅客攜帶的手提行李和托運(yùn)行李同步實(shí)施機(jī)檢判圖、嫌疑行李攔截、人工開箱檢查；實(shí)施先期機(jī)檢之后，海關(guān)在旅客提取托運(yùn)行李前完成非侵入式的提前檢查，在監(jiān)管通道只對部分行李抽檢，大多數(shù)進(jìn)境旅客在通關(guān)時“免排隊、免搬箱、免過機(jī)、零等待”，旅客平均通關(guān)時間將進(jìn)一步縮短，真正體驗到“無感通關(guān)”，在航班高峰期可避免出現(xiàn)擁堵、排隊等現(xiàn)象。如果在預(yù)檢時發(fā)現(xiàn)旅客行李箱中有疑似違規(guī)物品，海關(guān)將立即對可疑行李施加海關(guān)封條和海關(guān)鎖，一旦加鎖行李被帶離海關(guān)監(jiān)管區(qū)域就會報警。如果旅客在提取行李后發(fā)現(xiàn)自己的行李箱上被施加了海關(guān)封條和海關(guān)鎖，應(yīng)主動前往海關(guān)監(jiān)管通道自主申報并接受開箱檢查。

　　近年來，成都海關(guān)積極探索旅客行李物品智能化監(jiān)管模式，在2016年啟動旅檢通道智能化建設(shè)工作，在雙流機(jī)場國際到達(dá)行李轉(zhuǎn)盤配備CT機(jī)，對進(jìn)境旅客托運(yùn)行李進(jìn)行100%預(yù)檢和遠(yuǎn)程圖像人工甄別，結(jié)合CT機(jī)對毒品、槍支彈藥、象牙等禁限類物品的智能審圖、自動報警功能，對高風(fēng)險行李進(jìn)行標(biāo)示。正是通過前期的有力探索，為實(shí)施進(jìn)境托運(yùn)行李100%先期機(jī)檢試點(diǎn)做好了充分準(zhǔn)備。下一步，成都海關(guān)將結(jié)合海關(guān)總署對先期機(jī)檢工作的要求和關(guān)區(qū)實(shí)際，對旅檢現(xiàn)場作進(jìn)一步改造，優(yōu)化軟硬件設(shè)施設(shè)備，打造與試點(diǎn)模式有效結(jié)合的先期機(jī)檢示范工程，為天府國際機(jī)場創(chuàng)新旅客通關(guān)模式同步積累經(jīng)驗。

　　今年截止到目前，成都雙流國際機(jī)場出入境旅客量已突破600萬人次，僅次于上海浦東、北京首都、廣州白云三大機(jī)場。目前成都航空口岸已開通國際、地區(qū)航線122條，與102個國家、地區(qū)城市實(shí)現(xiàn)通航，旅客從成都可直飛亞歐美非澳五大洲，航線數(shù)量、客流量、航點(diǎn)等均穩(wěn)居我國中西部地區(qū)和內(nèi)陸省份之首，預(yù)計今年全年出入境旅客將逼近甚至突破700萬人次。實(shí)施進(jìn)境托運(yùn)行李100%先期機(jī)檢，可有效整合優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管資源，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管集約化、精準(zhǔn)化，進(jìn)一步提升旅客通關(guān)效率，減少旅客二次搬運(yùn)行李的情況，縮短大多數(shù)旅客的通關(guān)時間，進(jìn)一步優(yōu)化旅檢現(xiàn)場通關(guān)秩序。